Normativa e fisco

Che cos'è l'articolo 109 del TULPS?

Ultimo aggiornamento: 18/08/2026

L'articolo 109 del Testo Unico delle Leggi di Pubblica Sicurezza (R.D. 773/1931) è la norma che obbliga i gestori di esercizi alberghieri e di altre strutture ricettive a registrare le generalità delle persone alloggiate. L'obbligo si estende anche a proprietari e gestori di case e appartamenti per vacanze, affittacamere, bed and breakfast e a chi stipula contratti di locazione di durata inferiore a 30 giorni.

La comunicazione deve avvenire esclusivamente in via telematica tramite il portale Alloggiati Web della Polizia di Stato. Sono esclusi dall'obbligo solo i rifugi alpini iscritti negli appositi elenchi regionali o provinciali.

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Come funziona

Il gestore della struttura deve richiedere le credenziali di accesso al portale Alloggiati Web presso la Questura competente per territorio. Al momento del check-in, è tenuto a richiedere un documento di identità valido a ogni ospite, inclusi i minori, e a registrarne le generalità.

I dati devono essere trasmessi entro 24 ore dall'arrivo dell'ospite o, per soggiorni di durata non superiore a 24 ore, entro le 6 ore successive. Al termine dell'invio, il sistema rilascia una ricevuta digitale che il gestore deve scaricare e conservare per almeno cinque anni, come indicato dalle Questure.

Perché è importante

Il rispetto dell'articolo 109 TULPS è un adempimento fondamentale per la legalità e la sicurezza dell'attività ricettiva. L'omessa o tardiva comunicazione non costituisce un semplice illecito amministrativo, ma una contravvenzione penale sanzionata dall'articolo 17 del TULPS con l'arresto o un'ammenda. È cruciale comprendere anche le corrette modalità di identificazione, specialmente in caso di check-in da remoto, per evitare di incorrere in violazioni. Per vedere come funziona nella pratica, consulta novita invio schedine alloggiati.

Fonti ufficiali e riferimenti

Domande frequenti su Articolo 109 TULPS

Quali sono le sanzioni per la mancata comunicazione degli alloggiati?+
La violazione dell'articolo 109 TULPS è una contravvenzione penale sanzionata dall'articolo 17 dello stesso testo, che prevede l'arresto fino a tre mesi o un'ammenda fino a 206 euro. Non si tratta di una semplice sanzione amministrativa. La comunicazione tardiva integra la violazione, che può essere estinta tramite oblazione. È fondamentale rispettare le scadenze per evitare conseguenze penali, anche se di lieve entità.
Entro quando vanno comunicate le generalità degli ospiti?+
Le generalità degli ospiti devono essere trasmesse telematicamente entro 24 ore dal loro arrivo effettivo. Per i soggiorni di durata non superiore alle 24 ore, il termine è ridotto a sole 6 ore. Queste scadenze sono perentorie e valide anche durante i fine settimana e i giorni festivi, poiché il portale Alloggiati Web è operativo 24 ore su 24. Il conteggio parte dal momento dell'ingresso dell'ospite, non dall'inizio della prenotazione.
Il self check-in con keybox è legale secondo l'articolo 109 TULPS?+
Il self check-in non è vietato in sé, ma lo è l'accesso senza una preventiva identificazione visiva dell'ospite. Secondo la giurisprudenza (Consiglio di Stato, sent. 9101/2025), la semplice ricezione dei documenti e l'invio di un codice per la keybox non sono sufficienti. L'identificazione deve avvenire in tempo reale, di persona o tramite un videocollegamento (es. videochiamata o videocitofono) che confermi la corrispondenza tra l'ospite e il documento presentato.
La comunicazione ad Alloggiati Web sostituisce quella per l'ISTAT o la tassa di soggiorno?+
No, la comunicazione delle generalità al portale Alloggiati Web è un adempimento di pubblica sicurezza e non sostituisce gli altri obblighi. La comunicazione dei flussi turistici ai fini statistici (ISTAT) e la dichiarazione e il versamento dell'imposta di soggiorno al Comune sono adempimenti distinti, con basi normative, scadenze, portali e sanzioni proprie. È necessario adempiere a tutti e tre separatamente.
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